TAŞINMAZ TİCARETİ HAKKINDA YÖNETMELİK
5 Haziran
2018 SALI |
Resmî Gazete |
Sayı : 30442 |
YÖNETMELİK |
||
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: TAŞINMAZ
TİCARETİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, taşınmaz ticaretine
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da
olmasın taşınmaz alım satımı ve kiralanması ile tapu işlemlerine aracılık
eden, taşınmazla ilgili danışmanlık ve yönetim hizmeti veren gerçek veya
tüzel kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların mesleki faaliyetlerini, yetki
belgesinin verilmesi, yenilenmesi, askıya alınması ve iptaline ilişkin usul
ve esasları, taşınmaz ticaretiyle iştigal eden işletmelerde aranan şartları,
bu işletmelerin faaliyetlerine ilişkin yükümlülüklerini ve Bakanlık, yetkili
idareler ile ilgili diğer kurum ve kuruluşların taşınmaz ticaretine ilişkin
görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/1/2015 tarihli ve 6585
sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını, b) Bilgi Sistemi: Taşınmaz Ticareti Bilgi Sistemini, c) İl müdürlüğü: Ticaret il müdürlüğünü, ç) İş sahibi: 13 üncü maddede belirtilen hizmetlerin
yürütülmesi hususunda işletme ile yetkilendirme sözleşmesi düzenleyen gerçek
veya tüzel kişileri, d) İşletme: Taşınmaz ticaretiyle iştigal eden ticari
işletme ile esnaf ve sanatkâr işletmesini, e) Kanun: Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunu, f) Meslek odası: İlgili esnaf ve sanatkârlar odası
ile ticaret ve sanayi odasını, ticaret ve sanayi odalarının ayrı kurulduğu
yerlerde ticaret odasını, g) Mesleki yeterlilik belgesi: 21/9/2006 tarihli ve
5544 sayılı Mesleki Yeterlilik Kurumu Kanununun 22 nci maddesi çerçevesinde
verilen belgeyi, ğ) Taşınmaz: 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk
Medeni Kanununun 704 üncü maddesinde belirtilen taşınmaz mülkiyetine konu olan
arazi, tapu kütüğünde ayrı sayfaya kaydedilen bağımsız ve sürekli haklar ve
kat mülkiyeti kütüğünde kayıtlı bağımsız bölümleri, h) Taşınmaz ticareti: Tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya
da olmasın taşınmaz alım satımı, pazarlanması ve kiralanmasına aracılık ile
taşınmaza ilişkin danışmanlık ve yönetim faaliyetleri bütününü, ı) Yetki belgesi: Taşınmaz ticaretiyle iştigal
edilebilmesi için ticari işletmeler ile esnaf ve sanatkâr işletmeleri adına
düzenlenen belgeyi, i) Yetkilendirme sözleşmesi: 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (ç) bendinde sayılan kişiler ile iş sahibi arasında düzenlenen ve
belli bir bedel karşılığında 13 üncü maddede belirtilen hizmetlerin
verilmesini öngören sözleşmeyi, j) Yetkili idare: İşyeri açma ve çalışma ruhsatını
vermeye yetkili belediye veya il özel idareleri ile diğer idareleri, ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Yetki,
Yeterlilik ve Bilgi Sistemi Taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilecek kişiler ve
yetki belgesi MADDE 5 – (1) Taşınmaz ticareti, işletmesi adına yetki
belgesi alan tacirler veya esnaf ve sanatkârlar tarafından yapılır. (2) Yetki belgesi, işletmenin bulunduğu yerdeki il
müdürlüğü tarafından Bilgi Sistemi üzerinden verilir, yenilenir, askıya
alınır ve iptal edilir. (3) Yetki belgesi, her bir işletme için ayrı ayrı
düzenlenir ve devredilemez. Bir işletmede birden fazla tacir veya esnaf ve
sanatkârın taşınmaz ticareti faaliyetinde bulunması durumunda işletme adına
yalnızca bir yetki belgesi düzenlenir. (4) Yetki belgesinin geçerlilik süresi beş yıldır. (5) Yetki belgesi işletmenin herkes tarafından
kolaylıkla görülebilen bir yerine asılır. Yetki belgesi verilmesinde aranan şartlar MADDE 6 – (1) İşletmeye yetki belgesi verilebilmesi için; a) 12 nci maddede belirtilen şartların taşınması, b) Meslek odasına kayıtlı olunması, c) Gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olunması, ç) Gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların
kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin bu alandaki
faaliyetlerini yürütmek için görevlendirdikleri ve yetkilendirdikleri temsile
yetkili kişilerinin, şubelerde ise şube müdürünün; 1) On sekiz yaşını doldurmuş olması, 2) En az lise mezunu olması, 3) İflas etmemiş veya iflas etmiş olsa bile 9/6/1932
tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre itibarının
yerine gelmiş olması, 4) Konkordato ilan etmemiş olması, 5) Kasten işlenen bir suçtan dolayı veya affa
uğramış olsalar dahi devletin güvenliğine, Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine, milli savunmaya ve devlet sırlarına karşı suçlar ile casusluk,
zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye
kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat
karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, terörün
finansmanı, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme, cinsel
saldırı ve çocukların cinsel istismarı, hayasızca hareketler, müstehcenlik,
fuhuş, kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçlarından hüküm giymemiş
ya da ticaret ve sanat icrasından hükmen yasaklanmamış olması, d) Gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların
kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin temsile
yetkili kişilerinden en az birinin, şubelerde ise şube müdürünün sorumlu
emlak danışmanı (Seviye 5) ulusal yeterliliğine dayalı mesleki yeterlilik
belgesine sahip olması, gerekir. (2) Bakanlık, yetki belgesi verilmesi için mesleki
eğitim şartı getirmeye ve bu eğitime ilişkin usul ve esasları ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarının görüşlerini alarak belirlemeye yetkilidir. Mesleki
eğitim; Bakanlık, Millî Eğitim Bakanlığı veya Bakanlıkça uygun görülen kamu
kurumları, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve
mesleki yeterlilik belgesi vermeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından
verilir. Yetki belgesinin verilmesi MADDE 7 – (1) Yetki belgesi başvurusu, yetki belgesi
verilmesinde aranan şartların taşındığını gösteren belgeler ile birlikte
Bilgi Sistemi üzerinden yapılır. İşletmenin 12 nci maddede belirtilen
şartları taşıyıp taşımadığı, başvuru tarihinden itibaren yedi gün içinde il
müdürlüğü tarafından bir tutanakla yerinde tespit edilir. (2) İlgili kurum ve kuruluşların elektronik bilgi
sistemlerinden sağlanabilen belgeler, bu sistemlerden temin edilir ve işletme
adına açılan dosyada diğer başvuru evrakı ile birlikte saklanır. (3) Yetki belgesi verilmesinde aranan şartları
taşıdığı anlaşılan işletmelere, başvuru tarihinden itibaren on gün içinde
yetki belgesi verilir. Yetki belgesi talebi reddedilen işletmelere durum
gerekçesi ile birlikte Bilgi Sistemi üzerinden bildirilir. Yetki belgesinin yenilenmesi MADDE 8 – (1) Yetki belgesi, geçerlilik süresinin sona
ermesi veya içeriğindeki bilgilerden herhangi birinde değişiklik olması
durumunda yenilenir. (2) Yenileme başvurusu, yetki belgesi geçerlilik
süresinin sona ermesinden en az otuz gün önce, yetki belgesinde yer alan
bilgilerde değişiklik olması durumunda ise değişikliğin gerçekleştiği
tarihten itibaren yedi gün içinde Bilgi Sistemi üzerinden yapılır. (3) Yetki belgesinin yenilenmesinde 7 nci maddede
belirtilen usul ve esaslar uygulanır. Ticaret unvanının veya işletme adının
değişmesi gibi nedenlerle yetki belgesinin yenilenmesi durumunda değişikliğin
belgelendirilmesi yeterlidir. Yetki belgesinin askıya alınması ve iptali MADDE 9 – (1) Yetki belgesi verilmesinde aranan şartlardan
herhangi birinin kaybedilmesi halinde bu durum, şartların kaybedildiği
tarihten itibaren on beş gün içinde işletme tarafından Bilgi Sistemi
üzerinden il müdürlüğüne bildirilir. (2) Yetki belgesinin verilmesinde aranan şartlardan
en az birini taşımadığı bildirim üzerine veya resen il müdürlüğünce tespit
edilen işletmenin şartlarını 6 ncı maddeye uygun hale getirmesinin mümkün
olmadığı durumlarda yetki belgesi aynı gün iptal edilir. Diğer durumlarda,
şartların 6 ncı maddeye uygun hale getirilmesi için işletmeye bildirim veya tespit
tarihinden itibaren otuz gün süre verilir. Yetki belgesi bu süre boyunca
askıya alınır. (3) Yetki belgesi askıya alınan işletmenin askı
süresi içinde taşınmaz ticareti faaliyetinde bulunduğunun tespit edilmesi
halinde yetki belgesi aynı gün iptal edilir. (4) Askı süresi içinde şartlarını 6 ncı maddeye
uygun hale getiren işletmenin yetki belgesi bu durumun tespit edildiği
tarihte askıdan indirilir. Şartlarını 6 ncı maddeye uygun hale getirmeyen
işletmenin yetki belgesi bu durumun il müdürlüğünce tespit edildiği tarihte
iptal edilir. (5) 14 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen
bentlerden herhangi birine bir takvim yılı içinde üç defa aykırı hareket
edildiğinin tespiti halinde işletmenin yetki belgesi iptal edilir. Bu
işletmeye iki yıl süreyle yetki belgesi verilemez. (6) İşletmenin talebi halinde yetki belgesi aynı gün
iptal edilir. (7) Yetki belgesi askıya alınan, askıdan indirilen
veya iptal edilen işletmeye, durum gerekçesiyle birlikte üç gün içinde Bilgi
Sistemi üzerinden bildirilir. (8) Yetki belgesi iptal edilen işletme il
müdürlüğünce beş gün içinde yazılı olarak yetkili idareye bildirilir. Mesleki yeterlilik belgesi MADDE 10 – (1) İşletmede pazarlama ve satış personeli olarak
çalıştırılan kişilerin sorumlu emlak danışmanı (Seviye 5) veya emlak
danışmanı (Seviye 4) ulusal yeterliliklerine dayalı mesleki yeterlilik
belgelerinden birine sahip olması gerekir. (2) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde
belirtilen kişiler ile işletmede pazarlama ve satış personeli olarak
çalıştırılan kişilerin ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarının taşınmaz
ticareti ile ilgili alanlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt
dışındaki öğretim kurumlarından mezun olmaları durumunda mesleki yeterlilik
belgesi şartı aranmaz. (3) Bakanlık, yetki belgesine sahip işletmelerce
çalıştırılması gereken mesleki yeterlilik belgesine sahip asgari personel
sayısını belirlemeye yetkilidir. (4) Mesleki yeterlilik belgesine ilişkin diğer
hususlarda 5544 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatındaki hükümler uygulanır. Bilgi Sistemi ve ilan MADDE 11 – (1) Taşınmaz ticaretinin takip ve kontrolü
amacıyla Bakanlık tarafından Bilgi Sistemi oluşturulur. (2) Yetki belgesi verilen, askıya alınan, askıdan
indirilen ve iptal edilen işletmeler il müdürlüklerince, mesleki yeterlilik
belgesi onaylanan ve iptal edilen kişiler Mesleki Yeterlilik Kurumunca eş
zamanlı olarak, Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler ise ilgili kişi,
kurum ve kuruluşlarca Bakanlığın belirlediği süre içinde Bilgi Sistemine
aktarılır. (3) Yetki belgesine sahip işletmelerin güncel
listesi Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir. (4) Bilgi Sistemi ihtiyaç duyulan diğer bilgi
sistemlerine entegre edilir. (5) Bilgi Sisteminin işletilmesinde 24/3/2016
tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ikincil mevzuat
kapsamında kişisel verilerin korunmasına yönelik her türlü teknik ve idari
tedbir alınır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Faaliyetlere
İlişkin Yükümlülükler İşletmelerde aranan şartlar MADDE 12 – (1) İşletmelerde aşağıdaki şartlar aranır: a) 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğine göre belirlenen bağımsız bölüm
niteliğinde ve net alanının en az otuz metrekare olması. b) İçinde idari büro ve kabul yeri ile 14 üncü
maddenin birinci fıkrasının (l) bendinde belirtilen dosyalama işleminin
fiziksel olarak yapılması durumunda arşiv bölümü bulunması. c) Hizmetin düzenli, sistemli ve hızlı bir şekilde
verilmesini sağlayacak miktar ve özellikte masa, dolap, koltuk ve benzeri
malzeme ile bilgisayar, internet, telefon, tarayıcı ve faks gibi teknik
donanıma sahip olması. (2) Bir işletmede 6 ncı maddenin birinci fıkrasının
(a) bendi dışındaki bentlerde sayılan şartları taşıyan birden fazla tacir
veya esnaf ve sanatkârın faaliyet göstermesi halinde, bu maddenin (a) bendinde
belirtilen işletme büyüklüğü her bir tacir veya esnaf ve sanatkâr için yüzde
yirmi artırılarak uygulanır. Taşınmaz ticaretine konu hizmetler MADDE 13 – (1) Taşınmaz ticaretiyle iştigal edenler
aşağıdaki hizmetleri verebilir: a) Tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da olmasın
taşınmaz alım satımı ve kiralaması konusunda pazarlama faaliyetinde bulunmak
ve aracılık yapmak. b) Alım satım ve kiralamaya konu taşınmazla ilgili
inceleme, araştırma ve raporlama yapmak. c) Taşınmazın rayiç satış veya kira bedeli hakkında
iş sahibine bilgi vermek. ç) Tapu işlemlerine aracılık etmek. d) Alıcı veya kiracı ile sözleşme yapmak, kira
bedeli ödemeleri ile abonelik işlemlerini takip etmek, taşınmazın tamiri,
bakımı ve onarımı gibi hizmetlerin verilmesini sağlamak ve bu hususlarla
ilgili süreç hakkında iş sahibini bilgilendirmek. |